随着人工智能、物联网、大数据、云计算、5G等新技术的不断发展，智慧城市开始崭露头角，这就要求建筑环境更应满足“人们对美好生活的向往”，并具有生态环境友好性。在全寿命周期内,限度节约资源、减少污染,与自然和谐共生的“节能绿色建筑”，成为城市发展的新风尚。
公共建筑作为经济活动和社会服务的空间载体，随着经济社会的发展，其使用功能日益丰富，环境品质不断提高，随之而来的是公共建筑的能源消耗呈现快速增长态势。我国公共建筑面积占全国城乡建筑面积比例为20%，而消耗的能源占城乡建筑总能耗的比例却超过30%，公共建筑能耗强度大、增长速度快，是建筑节能的重点领域。推动公共建筑节能绿色化改造工作已成为我国践行绿色发展理念、落实节能减排目标、推进新型城镇化建设、应对全球气候变化的重要抓手之一。
作为首都和国际超大型城市，城市建设规模不断扩大，产业结构调整逐步深入，第三产业高度发达，建筑领域能源需求呈刚性增长，资源环境约束日趋强化。公共建筑节能工作，成为北京城市规模发展与首都核心功能确立过程中重点关注的工作领域。
2017年，“公共建筑能效提升重点城市”。3年时间里，北京市加强公共建筑能耗限额管理，搭建公共建筑节能管理服务平台，实施公共建筑能效提升计划，同时为推动城市绿色发展，通过加强政策引导，逐步实施公共建筑绿色化改造工作，改造成效显著。截至2019年底，北京市公共建筑节能绿色化改造项目申请面积超过1275.3万平方米，其中已具备实施条件并纳入项目储备库1023.97万平方米，入库项目中有40个项目申请了财政奖励资金，实际完成节能绿色化改造999.86万平方米，综合节能率达到20%，
